今年的两会上,“大卫生”概念再次成为关注的热点。3日,全国政协委员、卫生部部长陈竺正面回应了记者的提问。
“我同意‘卫生系统部门之间整合应会在此次大部制改革中有所体现’这个观点。”陈竺对记者表示。
卫生系统“大部制”在即
此前有学者建议卫生部、药监局和中医药局进行整合,形成大部门制。对此,陈竺表示中医药局本来就是卫生部下面的一个局。至于药监局和卫生部合并的传闻,陈竺解释说,部门之间的结构调整一定要适应改革发展的要求。此次十七届二中全会提出来通过大部门制,实现行政职能统一、责权统一,以加强公共服务和社会管理。
根据两会日程安排,3月11日将公布国务院机构改革方案。而在今年的两会之前,就有代表委员提出了医疗卫生工作也要有“大卫生”的观念,建议国家整合相关部门资源,建立“大卫生部”,认为“大部委”必须统一管理,至少包括公共卫生、医疗服务、医疗保险、药品供应和监督等四大职能,否则现在的医改仍不能彻底解决问题,必须将防与治、医与药以及社会保障体系作为整体来考虑。
“宿迁的医改成功,关键在于医改和行政改革同时进行了,目前医改进行不下去,不是方案有问题,而是各个部门既得利益的阻挠。必须先进行行政体制改革,才能把医改进行到底。”清华大学宿迁市医疗卫生体制改革研究课题组组长魏凤春,曾对本报记者表示。
之前,2008年1月1日,卫生部部长陈竺与卫生部党组书记高强在《求是》杂志上,联合撰文阐述医改方向,指出转变政府卫生管理职能,重点加强公共医疗卫生服务、基本医疗保障和卫生监管。按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的原则,加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门卫生行政管理体制。
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